法定节假日大调整!社会服务行业假期优化落地,内需政策再发力!
事项:
1、2024年11月12日,国务院发布《关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》,自2025年起,全体公民放假天数增加2天,其中春节、劳动节各增加1天;可合理安排统一放假调休,结合落实带薪年休假等制度,实际形成较长假期;除个别特殊情形外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
2、国务院办公厅发布《关于2025年部分节假日安排通知》,2025年元旦放假1天,春节放假8天、调休2天,清明节、端午节连周末放假3天,劳动节放假5天、调休1天,国庆中秋相连放假8天、调休2天。国信社服观点:
1、我国放假制度一直随经济社会环境变化而逐步优化,2025年起法定节假日增加至13天。我国自1995年开始推行双休日制度;1999年实施黄金周制度;2008年为弘扬中国传统文化将五一改为短假期,并新设清明、端午、中秋三个短假期,放假总天数由10天变成11天;2014年起,春节黄金周从除夕改到初一开始放假;同时节假日在周三的短假期不再调休,周二和周四则调休;2020年五一通过调休制度从3天变5天;2025年起法定节假日增至13天,将除夕重新纳入放假并减少1天五一调休,同时明确指出除个别特殊情形外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
2、2023年起假期消费旺季更旺,假日优化落地对扩大内需具有现实意义。由于外部环境变化,家庭消费更加集中于亲子游乐,同时个人借假期休闲游追逐精神放松。2023年我国自五一后的节假日出游人数均超2019年同期水平,假期总人次在全年占比达到33%,亦较2019年约27%显著提升,预计“旺季更旺”趋势仍将保持。我们认为,时隔17年后法定假日的再度延长在目前消费环境下具备现实意义,也可视为国家将服务业作为扩内需重要抓手的显现,有助于提升市场关于后续促内需政策加码的预期。
3、春节假期延长有望巩固多段出行模式,五一调休减少有利于上班族拼假长途游便利。过往一般春节放假7天,除夕逢周五可实现8天(如2024年);2025年起春节将放假8天,除夕逢周五可实现9天(如2027年)。我们认为,春节延长有利于民众合理安排探亲与旅游,参考2024年春节“返乡+旅游”多段式行程带动出行高峰延长。同时,假期优化有助于上班族拼假便利,从而带动中长途游与灵活错峰出行。
投资建议:总体而言,新的放假方案积极回应了公众对于优化假期安排的呼声,也是国家将服务消费作为扩内需重要抓手的体现,政策加码预期有望对出行产业链形成情绪带动。兼顾确定性与顺周期,短期建议配置携程集团-S、美团-W、百胜中国、海底捞、长白山、峨眉山、同程旅行、华住集团-S、首旅酒店等。
风险提示:宏观政治经济等系统性风险、政策风险、消费复苏不及预期、行业竞争加剧、重资产新项目表现不及预期等风险。