低空经济是指以低空空域资源为基础，以通用航空飞行活动为载体，辐射带动相关产业协调发展的经济形态。低空经济的核心是通用航空，具有广泛的应用领域和巨大的市场潜力，可以为经济发展、社会进步、国防建设、民生改善等方面做出重要贡献。

　　一 什么是低空经济?

　　低空经济是指以低空空域资源为基础，以通用航空飞行活动为载体，辐射带动相关产业协调发展的经济形态。低空经济涉及航空器研发制造、运营管理、维护维修、飞行员培训、航空旅游、航空运动、航空救援、航空物流、航空农业、航空测绘等多个领域。

　　低空经济的核心是通用航空。通用航空是指除军事、商业航空运输以外的所有航空活动，包括公务航空、私人航空、航空作业、航空运动、航空旅游等。通用航空具有广泛的应用领域和巨大的市场潜力，可以为经济发展、社会进步、国防建设、民生改善等方面做出重要贡献。

　　低空经济的发展需要具备以下条件：

　　1. 低空空域开放

　　低空空域是指距离地面一定高度的空域，通常在1000米以下。低空空域的开放是发展低空经济的前提条件，需要政府相关部门制定合理的空域管理政策，确保低空空域的安全、有序、高效利用。

　　2. 通用航空基础设施建设

　　通用航空基础设施建设包括机场、航路、航站楼、航油供应、航空器维修等设施。这些设施的建设和完善是发展低空经济的基础保障。

　　3. 通用航空产业体系

　　通用航空产业体系包括航空器研发制造、运营管理、维护维修、飞行员培训等环节。建立完善的通用航空产业体系，可以提高通用航空产业的核心竞争力，推动低空经济的发展。

　　4. 通用航空市场需求

　　通用航空市场需求是低空经济发展的动力源泉。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，通用航空市场需求不断增长，为低空经济的发展提供了广阔的市场空间。

　　5. 政策支持

　　政府相关部门应制定合理的低空经济政策，加大对低空经济的扶持力度，为低空经济的发展提供良好的政策环境。

　　二 多家国企宣布：共建低空经济生态圈!

　　近期，中国移动、航天科技、航空工业、中国电科、中国机械总院等众多企业宣布共同构建低空经济生态圈，共同打造低空数智新引擎。同时，中国移动与北京、上海、重庆、杭州等15个领航城市宣布共同探索低空经济新领域、新场景，形成低空发展新经验、新模式。

　　赛迪研究院《中国低空经济发展研究报告(2024)》数据显示，2023年中国低空经济规模达5059.5亿元，增速达33.8%。预计到2026年，中国低空经济规模有望突破万亿元。

　　1. 中国民用航空局总

　　中国民用航空局总工程师殷时军表示，确保安全是低空经济发展的基本前提，有效监管是激活低空经济的基本保障。要牢固树立安全意识，不断建立健全无人驾驶航空安全管理规章标准体系，强化低空安全运行监管，建立融合运行场景下各类飞行活动的安全运行规则标准，建立健全应急保障机制。确保安全措施落实落地，以高水平安全促进低空经济高质量发展。

　　2. 中国电科

　　中国电科集团首席专家左涛认为，发展低空经济要先解决安全托底问题。低空经济的安全问题尤为复杂，当前仍存在监管技术跟不上、体系不健全等问题。飞行密度增加势必造成安全风险激增，需要行业各界共同努力解决。“当前，各地发展低空经济基本以场景驱动来制定产业规划，区域特征明显、全局性统筹不足，支撑规模化运行的安全保障体系整体解决方案仍在探索中。”左涛说。

　　3. 中国机械总院

　　如何确保低空飞行器的性能和安全性符合相关标准要求?中国机械总院中机认检中机检测副总经理赵诚建议，建立和完善低空飞行器涉及的飞行管理、材料、零部件、分系统、整机等方面标准体系;制定相关政策法规，鼓励和支持确保低空飞行器性能和安全性的技术路线和理论创新，加大技术创新资源配置力度;建立完善的检验验证和评估体系以及科学的监管机制。

　　“要通过技术创新推动低空经济高质量发展。因地制宜、因时制宜布局低空经济涉及的基础学科，培养低空经济产业相关的技术队伍、领军人才和战略科学家;鼓励围绕低空经济开展创新研发的科技型企业、高校、科研院所加大研发投入;加快推进低空经济涉及的基础设施建设规划和产品及技术标准体系，鼓励有条件的地方在低空经济涉及的具体应用场景上先行先试。”赵诚说。

　　4. 中国移动

　　中国移动总经理何飚表示，中国移动将携手各方打造一个低空综合运营平台，基于自主研发的“中移凌云”平台，提供安全监管与飞行保障;创建空巡综治、低空物流、低空农技、空中览景、医疗急救、应急救援、低空消防等10个典型场景。

　　三 工信部消息：要加强低空经济的顶层谋划!

　　以低空产业的发展为例，工业和信息化部运行监测协调局局长陶青指出，工信部正从加强顶层设计、推动多场景应用、促进信息技术与装备融合创新、完善产业法规标准体系等方面着手。工信部已经联合相关部门发布了《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》，并颁布了《民用无人驾驶航空器生产管理若干规定》《民用无人驾驶航空器无线电管理暂行办法》及《民用无人驾驶航空器系统安全要求》等国家标准。

　　陶青进一步表示，将持续加快关键技术攻关，特别是在低空装备本体技术、安全技术和运行技术等方面，推动关键共性技术的体系化攻关，加快通用航空技术和装备的创新迭代升级。同时，将加强场景应用牵引，推动优势地区先行先试，打造低空多场景应用示范体系，培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等新业态，并拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式。

　　此外，还将深入推进融合创新发展，推动新一代信息通信技术、新能源技术与无人机等低空装备的融合创新，开展低空经济无线电频率使用研究，按需推进低空信息基础设施建设，加快低空智联技术发展和模式创新。同时，还将不断强化法规标准支撑，组织相关法规的宣贯和培训，指导无人机生产制造企业合规管理，推动建立贯穿低空装备全生命周期的工业标准体系，并鼓励低空产业联盟等行业组织加强企业供需对接、技术交流、标准协同，共同构建良好的产业生态。

　　四 低空经济已经进入了政策密集期!

　　低空经济作为新兴产业和新质生产力的代表，受到了多地政府的高度重视，相关规划正在逐步落实。

　　9月26日，北京市经信局等四部门发布了《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案(2024-2027年)》，目标是在2027年实现低空经济产业规模达到1000亿元，并形成10个以上的典型应用场景。

　　同一天，重庆市政府发布了《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案(2024-2027年)》，计划到2025年建成200个以上的通航起降点，实现低空飞行“县县通”，并全面实现“干支通”机场及临时起降点的互联互通，新增通航产业投资100亿元以上;到2027年，计划新建1500个以上的通航起降点，实现低空飞行“乡乡通”，新增通航制造业投资200亿元以上。

　　10月15日，深圳市南山区发布了《南山区低空经济高质量发展实施方案(2024-2026)》，目标是建设全球领先的低空经济中心核心区。

　　10月16日，香港特区行政长官李家超宣布，香港特区政府将成立“发展低空经济工作组”，由财政司副司长担任组长，制定低空经济发展策略和行动计划，推动法规改革和基础设施建设。

　　自10月以来，多个高等级会议提及低空经济，北京、安徽、广州、成都、南京、宁波、苏州等地已经设立了低空经济基金。

　　五 低空经济在股市中的反响!

　　1. 股市涨跌情况

　　近期，低空经济板块在股市表现活跃，Wind低空经济指数自10月14日以来累计上涨16.64%，显著优于大盘表现。在A股市场，低空经济相关股票如观典防务、中无人机、宗申动力和纵横股份等均有显著涨幅。

　　2. 可能受益的产业、企业

　　低空经济的快速发展对动力电池提出了高要求，特别是eVTOL飞行器需要高能量密度、快速充电和长循环寿命的电池。工信部已设定了航空锂电池的发展目标，推动400Wh/kg级产品量产，并验证500Wh/kg级产品的应用。固态电池技术被认为是满足eVTOL需求的理想选择，同时也为低空经济带来更多发展机遇。国内多家头部动力电池企业如宁德时代、亿纬锂能等正在积极布局低空经济市场，通过推出高性能电池产品并与eVTOL制造商合作，以抢占市场先机。

　　华夏幸福自2017年起便开始布局低空经济产业，并陆续引入了怀来卓翼无人机、河北福莱卡航空、兰旗航空等优质低空经济项目。通过不断推进低空经济业务布局，与产业链上下游企业协同合作，华夏幸福正加速构建低空经济产业生态。

　　3. 可能影响股票

　　中信海直：已经成功获得了《民用无人驾驶航空器经营许可证》。目前，正在发展的陆上通航业务涵盖了应急救援、城市综合服务以及覆盖粤港澳大湾区的低空游览业务。

　　万丰奥威：其钻石eDA40纯电动飞机已经成功完成了首飞。这款飞机在绿色、智能、垂直起降等方面的设计，预示着未来在相关领域的应用场景。

　　四川九洲：空管产品已经在四川省低空试点得到了应用，并积累了丰富的行业经验。

　　上工申贝：正在利用海南省在民航低空飞行应用端的优势，消化吸收国外的飞机制造技术，准备民航的TC认证，并选择优质的国产化零部件供应商，推进碳纤维轻型运动飞机项目。

　　宗申动力：主要为旋翼、固定翼的通航飞机和无人机等航空飞行器提供动力装备，产品应用场景与低空经济的发展方向高度吻合。

　　苏交科：拥有工程行业各领域的最高等级资质，致力于成为低空经济发展的高端科技企业。

　　洪都航空：积极融入国家低空经济发展战略，并成功进入了国内民用低空飞行器市场。

　　金盾股份：已经与清华大学合作完成了飞行汽车叶轮的样机研发，目前正在推动该项目的产业化。

　　低空经济作为新兴产业和新质生产力的代表，受到了多地政府的高度重视，相关规划正在逐步落实。随着政策支持力度的加大，低空经济有望迎来快速发展。然而，低空经济的发展仍面临一些挑战，如安全监管、技术瓶颈等。只有通过技术创新和政策引导，才能推动低空经济高质量发展，为经济发展注入新动力。