新保险国十条重磅发布，金融行业全面风险监管政策升级，一周财经热点全览！
核心观点
新保险国十条发布，全面风险监管政策出台
1、新保险国十条发布，指明风险防范与高质量发展方向。9月11日，国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》。第三个保险业“国十条”延续中央金融工作会议精神，指明2029、2035年两个阶段性发展目标。此次《意见》是继2006、2014年后，国家层面指导保险业发展的第三个“国十条”，为保险行业风险防范和高质量发展指明方向，意义重大、影响深远。《意见》明确到2029年，初步形成保险业高质量发展框架，即达成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效；同时，保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。
2、证券协会修订证券公司全面风险管理规范，具体指引起草。9月10日，中国证券业协会对《证券公司全面风险管理规范》进行了修订，并结合证券行业实践，同步起草了《证券公司市场风险管理指引》，并向征求行业意见。近年来，证券行业业务领域不断扩展、复杂程度不断提升。同时，行业市场风险管理尚缺少统一、全面、兼具可操作性与前瞻性的规范，对市场风险管理重要性、复杂性和紧迫性的认识仍需进一步提高。部分公司表现出在风险文化建设、组织架构、职责分工、信息系统、量化指标体系、风险数据治理、人才队伍、风险考核机制、对子公司风险管理等方面存在不足。客观需要从制度层面对重点问题和重点领域进行总体规范，进一步提升《规范》的指导性和可操作性。
3、政府债、票据支撑社融表现。9月13日，央行发布8月金融数据。2024年8月新增人民币贷款增加9000亿元，同比少增4600亿元，余额同比增速8.5%。分部门看，住户贷款增加1900亿元，其中，短期贷款增加716亿元，中长期贷款增加1200亿元；企（事）业单位贷款增加8400亿元。社会融资规模增量为3.03万亿元，比上年同期少981亿元，社融余额同比增速为8.1%。其中：对实体经济发放的人民币贷款增加1.04万亿元，同比少增2971亿元；企业债券净融资1692亿元，同比少增1096亿元；政府债券净融资1.61万亿元，同比少增4371亿元。M0同比增长12.2%，M1同比负增7.3%。M2同比增长6.3%，增速较上月持平。8月新增社融主要由政府债与票据融资拉动，而企业和居民贷款均同比少增，显示实体经济融资需求仍偏弱。
