《七部门联手发布！数字金融高质量发展行动方案，通信行业未来展望》
事件：
为深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，做好数字金融大文章，近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。
投资要点：
《行动方案》旨在高质量服务数字经济，强调通过数字金融与其他四篇“金融大文章”的协同发展提升金融服务质效。《行动方案》提出“做好数字金融大文章，对于建设金融强国、巩固和拓展我国数字经济优势具有重要意义。”发展数字金融有助于加快推进金融业的数字化转型，《行动方案》目标到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。做好数字金融大文章不仅需要加快金融机构自身的数字化转型，还要加强数字技术在金融产品服务中的赋能。《行动方案》强调要形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面，具体包括1）助力科技金融提质增效；2）赋能绿色金融深化发展；3）大力发展数字普惠金融；4）持续丰富养老金融服务；5）支持提升数实融合水平。金融“五篇大文章”之间具有很强的协同性，通过数字金融对科技金融、绿色金融、普惠金融和养老金融的赋能，能够更好的实现数字技术与实体经济的深度融合，提升金融“五篇大文章”的服务质效。
数据要素和数字技术双轮驱动推进数字金融发展。数据要素和数字技术是推进数字金融发展的关键驱动，一方面，发挥数据要素乘数效应，加强金融行业公共数据的运营和相关数据要素的应用，《行动方案》提出要“推进金融领域‘数据要素×’试点，运用大数据、隐私计算等科技手段，融合应用多维数据，优化金融产品和风控模型，提升金融服务和风险管控质效”。另一方面，推动数字技术对金融机构的全方面赋能，以业务需求为导向加强数字技术的开发利用，赋能经营管理、客户服务、产品开发、人力资源和风控合规等各个环节。
重视数字金融治理和数字人民币支付安全。在应用数字技术和数据要素的过程中，需要重视潜在风险的防范，进一步完善数字金融治理体系，包括数字金融风险防范、数据与网络安全以及数字金融业务监管等。此外，数字金融的发展有望加速推行数字人民币在国际市场中的应用，但需要重视并营造高效安全的支付环境。《行动方案》提出要“稳妥推进数字人民币试点，持续完善数字人民币受理环境，丰富数字人民币使用场景；强化数字金融业务反洗钱监管”。
培育高质量金融数据市场，规范跨境金融数据流动。通过加强对金融机构数据资源的开发利用，能够进一步释放金融行业的数据要素价值。《行动方案》提出要“发挥金融信用信息基础数据库、全国信用信息共享平台各自功能；在依法安全合规前提下，支持客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间共享共用和高效流通，建立健全数据安全可信共享体系；促进和规范金融数据跨境流动”。
加强数字金融相关新型基础设施建设。数字金融的发展离不开算力的支持，《行动方案》提出要“指导有条件的金融机构规划建设绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国家枢纽节点集聚，支持海量数据存储和实时数据调用。建设优化高可靠冗余的网络架构，提高金融网络健壮性和服务能力，为金融数字化转型架设通信高速公路。布局先进高效的算力体系，加快云计算、人工智能等技术规范应用，探索运用边缘计算和量子技术突破现有算力瓶颈，为金融数字化转型提供精准高效的算力支持”。
投资建议：《行动方案》强调通过金融“五篇大文章”的协同发展提升服务质效，强化数字技术的支撑和数据要素的应用，重视数字治理体系的完善以及新型基础设施的建设。建议关注：1）金融行业公共数据资源的开发利用以及“数据要素×”应用试点的推进，带动金融行业数据要素的价值释放；2）发展数字金融对算力和存储需求的提振；3）数字金融与绿色金融、科技金融等协同发展，带动绿色智能金融数据中心的建设需求；4）边缘计算和量子技术在精准高效算力支持方面的应用探索。
风险因素：政策落地不及预期；技术突破不及预期；基础设施服务建设进度不及预期。
