《构建可信数据空间,数据要素产业迈向新高峰——计算机行业点评解读》
事件概述
据央视新闻,10月18日国家数据局就《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》向社会公开征求意见。据新华网,在10月19日的2024全球数商大会上,全国数据集团联盟成立,旨在加强各省市数据企业合作,加快数据要素产业发展。会上发布了6个区块链典型场景,包括沪贸批次贷主动授信场景、大宗商品保税仓单融资场景、“一带一路”数字咖啡产业链场景、“一带一路”跨境电子签署平台场景、新三样安全运输数据服务场景、跨境电子提单流转服务平台场景等。
核心观点
政策催化密集,全国数据平台发展驶入快车道。
今年以来,数据要素政策文件密集出台:据新华社,国家数据局今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件;并从健全数据基础制度、提升数据资源开发利用水平、以数字化赋能高质量发展、促进数据科技创新发展、优化数据基础设施布局、强化数据安全保障能力、提升数据领域国际合作水平和发挥试点试验的引领作用等8大重点任务等着手有力保障全国数据工作有序落地。在本次大会上,国家数据局亦积极定调,比如以明晰规则、补齐短板为重点,尽快建立完善数据产权制度,配套出台数据产权登记、质量管理、责任界定、合规管理等方面的具体规则,为全国一体化数据市场的蓬勃发展保驾护航。
可信数据空间拟建成100个以上,产业层面落地加速商业闭环形成。可信数据空间是基于共识规则,联接多方主体,实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施,是数据要素价值共创的应用生态,是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。行动计划中明确,到2028年,可信数据空间标准体系、技术体系、生态体系、安全体系等取得突破,建成100个以上可信数据空间。可信数据空间建设有望为数据要素建设带来应用场景,提升数据资源利用与流通效率,为产业层面运用夯实基础。从产业视角看,当前部分数据要素参与主体已获得公共数据运营授权:据国新健康投资者问答,其全资子公司已获得杭州市人民政府数据运营授权,成为金融领域公共数据授权运营单位。数据要素商业闭环已显露雏形,我们预计随商业模式跑通,数据要素行业落地进展有望加快,助推行业景气提升。
投资建议
当前数据要素行业政策催化密集,发展方向明确,产业层面逻辑清晰,商业模式已蔚然成型。标的方面,我们建议关注两条主线,一是全国层面有望受益于全国性数据平台建设的公司、建议关注深桑达、易华录等;二是区域及垂直行业层面有望受益于公共数据授权运营的公司,建议关注云赛智联、国新健康、上海钢联等。
风险提示
行业竞争加剧、政策推进节奏不及预期、财政拨款进度不及预期等。