城市更新新机遇:计算机行业如何看待这一浪潮?
事件概述:中共中央政治局常委、国务院总理李强11月18日参观调研中国建筑科技展。李强表示,城市更新是当前城市建设中面临的重要任务,蕴藏着巨大的发展潜力。城市更新是当前城市建设中面临的重要任务,蕴藏着巨大的发展潜力。要把改善民生和扩大内需结合起来,加强各方面协同合作,推进规划创新,完善标准规范,加大好房子建设政策支持力度,抓好城镇老旧小区、城中村和危旧房改造,改善人居环境
政策高度重视,千亿级别投入重点支持城市更新等领域。在10月8日的国新办新闻发布会上,发改委主任郑栅洁指出,经过梳理,城市更新等领域增量资金需求较大:1)在提前下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划当中,优先支持一批城市更新重点项目。2023-2024年,发改委安排中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿,重点支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目。
2)今后几年,城市更新仍是政府投资的支持重点,2025年也将继续加大力度。
在两个1000亿项目清单和投资计划当中,城市更新占有一定的比例,重点支持在建工程和今年四季度可以开工的项目,推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题,同时还要继续统筹加大中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目的支持力度。
多个城市率先发力城市更新,有望打造行业样板。根据住建部、财政部联合发布《2024年城市更新行动评审结果公示》,从2024年起,中央财政支持部分城市实施城市更新行动,涉及石家庄、太原、沈阳、上海等15个城市。
根据《关于开展城市更新示范工作的通知》,财政部会同住房城乡建设部通过竞争性选拔,确定部分城市开展典型示范,扎实有序推进城市更新行动。中央财政对示范城市给予定额补助,其中东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区每个城市补助总额不超过12亿元,直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。建设方向上,包括城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等重点方向。
住房和城市更新局陆续挂牌,城市更新大势所趋。湖北武汉、襄阳、仙桃、十堰、潜江、荆州、黄冈、黄石、恩施州、神农架林区等地的住房和城乡建设局更名为住房和城市更新局,并相继挂牌。从“建设”到“更新”,是对城市发展模式的深刻反思与重新定位,从传统的城市扩张建设,转向更加注重城市内涵发展和可持续发展的新时代,城市更新大有可为。
投资建议:近期多个重磅政策落地支持经济发展,财政领域有望集中发力,助推政府信息化开支能力的提升,进而有望带动政务IT整体回暖。在财政回暖大趋势下,城市更新等领域有望成为重点发力方向,建议重点关注数字政通、超图软件等城市更新领域领军企业。
风险提示:政策落地不及预期,行业竞争加剧