"上海北京重磅政策！取消普通住房标准，住房交易税费大降，业内热议！"
报告摘要
事件：
2024年11月18日，上海市住建委等四部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，晚间北京市住房城乡建设委、市财政局、北京市税务局等三部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》。明确取消普通住房和非普通住房标准，以及取消标准后相关个人住房交易税收事项，政策自2024年12月1日起施行。
数据要点：
上海首个落地地产税收政策，北京随后跟进。
11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，随后11月18日上海发布《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，明确自下月起，取消普宅和非普宅标准，且相关个人住房交易税收政策同步调整，为四大一线城市中首个跟进落地地产税收政策的城市。当日晚间，北京市住房城乡建设委等三部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，跟进落地相关政策。
上海取消个人出售非普宅2%的个税，调整为以1%的标准核定征税。
上海在《通知》中提及调整个税相关内容。根据此前政策，在住宅转让时，如果持有不满五年，或者满五年但并非家庭唯一生活用房的情况，普宅税率为1%，非普住宅税率为2%。上海新政中指出“对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，根据规定实行个人所得税核定征税，以转让收入的1%核定应纳个人所得税额”。取消非普住宅转让时需缴纳税率2%的个税，以后住宅转让过程中，不再考虑是否为普宅，均以转让收入的1%核定应纳个人所得税额。个人所得税优惠覆盖范围扩大，可有效降低置业成本，居民改善性置换需求有望提升。此外，其它个税优惠政策并未调整。相较于上海，北京发布通知中未提及相关内容。
个人出售2年及2年以上住房，免征增值税。
上海、北京两城新政出台前，个人购买非普通住宅满两年以上出售，需要对差额部分征收税率为5%的增值税。而新政中提及从12月1日开始，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税，不足2年的，按照5%征收率全额缴纳增值税，将降低个人转让住房的交易成本，居民改善性置换需求有望提升，助于稳定市场预期，增加房地产市场交易流动性。
上海、北京两城个人购房契税优惠与全国政策保持一致。
上海新政提及对个人销售住房涉及的增值税、个人购买住房涉及的契税，按照《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》有关规定执行，意味着上海后续契税优惠政策与全国政策保持一致。北京提及适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。均自12月1日起实施。
上海北京两城取消普宅标准，住房交易税费降低。
此次上海房地产税收政策优化，为首个跟进落地地产税收政策的城市，18日晚间北京发布通知，取消普宅标准政策落地。体现出上海和北京对于维护房地产市场稳定预期的决心，为两城房地产市场进一步回稳向好发展奠定了基础。近期上海和北京房地产市场活跃度较高，此次跟进全国地产税收政策后，有助于进一步维持市场活力。
对于一线城市而言，凡取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，能够明显降低二手房交易过程中的增值税税费，降低交易成本，促进改善性需求。预计后续深圳和广州作为一线城市，税收相关政策也将进一步落地，可继续关注。
风险提示：
政策支持力度及效果不及预期；
房地产行业修复不及预期风险；
房企信用风险超预期；
